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浦东新区花木街道志愿者协会工作规划

2013/7/15 15:19:54

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以促进社会和谐发展、满足社会需求为导向,以弘扬爱心奉献为精神理念,建立健全志愿者组织机构,巩固完善管理体制,深化拓展志愿服务项目,打造一支具有社会化运作机制、专业化水平、品牌化战略、信息化管理的社会公益性团队。
二、工作目标
浦东新区花木街道志愿者协会作为组织、协调全镇范围内志愿者开展形式多样、内容丰富的公益性社会服务活动的社会团体,旨在形成志愿组织结构完善、志愿服务项目内容丰富、志愿参与渠道畅通、志愿服务作用广泛的工作局面。
它以弘扬爱心奉献为服务理念,培育公民意识、改善社会风尚、为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境;以适应社会多样化的精神需求,提供与社会发展相配套的志愿服务;以为志愿者提供正规化的培训、深入推进志愿服务项目,打造专业化的志愿者服务队伍;以社会化运作机制、规范化管理为目标,发挥志愿者的潜质,在服务大局、服务社会、服务群众、塑造城市精神等方面发挥积极作用,为改善人民生活而贡献力量,为促进社会全面进步而提供自身资源。
三、工作准则
奉献、友爱、互助、进步
四、具体措施
(一)组织模式及人员设置
浦东新区花木街道志愿者协会由志愿从事社会公益事业的团体会员和个人会员组成,接受浦东新区志愿者协会指导,受花木街道党委领导,协会按照“社会化运作、机制化推进、事业化发展”的要求发展。
协会的最高权力机构是会员代表大会,理事会为会员代表大会的执行机构,设全体理事会和常务理事会。理事会由会员代表大会选举产生,下设秘书处和办公室。秘书长直接对会长和理事会负责,在协会日常管理活动中,秘书长是法人代表,享有经营管理自主权,并承担相应的责任。办公室在六大社区分别设立社区工作联络站,实行站长负责制,配合开展工作。同时协会可根据实际需求组建若干个工作委员会、专家顾问组。
协会设会长1名,人选由花木街道党委推荐,经理事会选举产生。会长对协会的各项工作进行全面的管理和统筹,对理事会和会员代表大会负责。协会设副会长4名,由会长推荐,经理事会选举产生,分管项目拓展、党团组织、对外交流、培训奖励四个方面的工作。秘书长由花木街道党委推荐,经理事会选举产生。副秘书长、常务理事由理事会推荐,经理事会选举产生。
 (二) 职能说明
1、会员代表大会:决定协会的工作方针和任务;审查协会的工作报告及年度财务决算报告;修改协会章程;选举理事会。会员代表大会每四年召开一次。
2、理事会:理事会在会员代表大会闭会期间主持协会日常工作,行使会员代表大会职责,任期与会员代表大会相同。会长、副会长、秘书长、副秘书长、常务理事每届任期四年,连续任职不得超过两届。全体理事会每年召开一次,常务理事会每半年召开一次,会长办公会不定期召开。
3、秘书处:秘书处在秘书长主持下开展工作,统管整个协会的各项工作。
4、办公室:制定各类规章制度,进行规范化管理,主要包括证件管理、印章管理、注册登记、学习培训、考核评估、表彰激励、经费管理、档案管理、后勤保障、信息化管理等有关工作。
5、社区工作联络站:实行站长负责制,由六大社区的6位理事分别担任站长,兼任联络员,对各自社区范围内的志愿者工作进行管理,配合办公室开展工作。
6、工作委员会:围绕镇党委中心工作的需要,或者以形成特色志愿服务团队为目标,根据实际需要组建若干个工作委员会。
7、党团组织:对协会的党员志愿者和团员志愿者进行管理,加强志愿者的党团建设工作。
8、专家顾问组:由协会聘请的专家、顾问组成,为协会的运作出谋划策。
(三)制度建设
1、实行民主集中制原则,即少数服从多数、下级服从上级。
2、每四年召开一次会员代表大会,决定协会的工作方针和任务;审查协会的工作报告及年度财务决算报告等;每年评选一次优秀志愿者。
3、全体理事会每年召开一次,常务理事会每半年召开一次,对重大决策、工作计划、人事变动等事项进行审议。会长工作会议不定期召开。
4、专家咨询组会议不定期召开,对重大活动、协会的专业化运作、规范化管理、社会化发展等方面提出建设性建议和决策。
5、秘书处实行例会制度,工作人员于每月月底召开会议。会议主要商议、修改并通过下月的活动计划,对上月的活动做总结与分析,工作人员对各部门的工作进行分享。在具体活动过程中,可以召开临时工作会议等。
(四)运作流程
协会的运作流程是环环相扣的,每个环节又是密不可分的,是互相融于一体的,其核心是管理。同时,在不同的环节中涉及到的管理方式和方法不同,专业性要求也不相同。协会的有序化运作离不开制度化的管理模式和高效率的运行机制,离不开政府以及社会各方的外部环境支持。
环节一:宣传。实际上,宣传这一环节应该贯穿在整个协会运作流程的每个环节中,尤其对于志愿者招募而言,前期宣传至关重要。以基层企事业、居民区为单位进行招募宣传,拟定好招募的对象,才能使后面的环节顺利进行。同时,在整个志愿者招募、培训、服务过程中,对志愿者的服务理念、服务方法都实行全程宣传,让社会更多人知晓、认同并且参与到志愿者的队伍中来。
环节二:招募。采取多样化的招募方式,把组织招募、社会招募、网上招募等方式有机结合,希望有志于参与奉献爱心的人士能够踊跃投入到志愿者队伍行列,协助机构完成任务。在招募之前,志愿者协会也必须做好周全的准备工作:要订立可行的工作计划,实行审慎的面谈甄选,要有完善的督导工作,建立顺畅的沟通管道,设计出有效的评估方法,制定适当的奖励制度。
环节三:注册管理。在对招募的志愿者进行甄选之后,对符合条件的志愿者进行登记注册。由协会做好规范化的注册手续,为其确定表示身份的注册号,颁发志愿者服务证以及服务记录册。利用志愿者数据库做好对志愿者的有效管理,同时注意做好档案管理工作。
环节四:培训。对招募的志愿者进行基础训练课程以及相关技能等方面的培训,根据不同的志愿者岗位设计合理的培训课程,培训以讲座、正式训练、小组分享、“一对一”指导、咨询顾问等形式开展,力争通过培训使志愿者掌握工作所需技能,提高志愿者的个人综合素质,使其能更好地服务社会。
环节五:志愿服务。志愿服务活动是协会工作的核心环节,对志愿服务活动实行目标化管理。每一项志愿服务活动项目都订立明确的目标,让参与服务活动的志愿者非常清楚自己在服务项目中需要做什么。在满足社会需求的基础上,尊重志愿者的个人意愿,结合志愿者的个人兴趣和专长,由协会进行统一调配,真正做到哪里有需要,哪里就有志愿者,并在志愿者服务过程中增进志愿者的成长,更好地把志愿者行动与城市精神的塑造相结合,充分体现以志愿服务的方式参与社会、服务社会的功能。
志愿服务活动项目要设定具体完备的项目方案,在实施过程中整合多方资源,并对志愿者进行有效督导和对服务项目进行过程评估和总结评估,保障服务项目顺利完成。
环节六:考核评估。实行志愿者服务时间储蓄制度。每位参与志愿者协会活动的志愿者均分发志愿者服务手册,以记录每次服务的时间、内容及其它详细情况。服务记录原则上以时间(小时)为单位,由协会督导进行登记,并作为考核的主要依据。对注册志愿者的评估采取星级制,星级制共分为五个等级,以累计服务小时的多少依次晋升。
环节七:表彰鼓励。定期对优秀志愿者组织和个人进行表彰,表彰形式主要以精神鼓励为主,对于表现突出的可组织安排外出考察学习。除了精神鼓励以外,要将表彰与志愿者的个人发展、自身权益有机结合,尽量为志愿者的发展创造便利条件。
配套环节:权益保障。认真落实和保障注册志愿者的有关权益,使注册志愿者在本人需要帮助时,优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。同时要充分利用镇域范围内公共资源,为志愿者提供免费、低偿的服务。
(五)项目拓展
志愿服务活动的项目拓展是建立在对花木街道的社会需求进行评估的基础上,弄清需要设计怎样的志愿服务项目,从而有效挖掘多种社会资源,拓展各种志愿服务项目。以下是初步拟定的项目拓展方向。
1、围绕弘扬社会新风,塑造上海城市精神的主题,开展以社区服务为主要内容的志愿服务项目。主要内容包括:可结合我镇的星级搂组创建活动,以社区志愿者为依托,以社区弱势群体为对象,积极开展社区建设、医疗保健、职业培训、法律援助、助学家教、访老帮残、慈善募捐等志愿服务活动。
2、围绕将花木建成“现代化风貌的精品地区,高质量生活品味的文明地区,现代化管理新机制的示范地区”的主题,开展以各类创建工作为主要内容的志愿服务项目,尤其是要将志愿者活动同花木的精神文明创建结合起来。主要内容包括:政策宣传、卫生整治、文化推广等,以及同“与文明同行,做可爱的上海人”相结合的各类文明创建活动。
3、围绕“培育一批特色团队,拓展一批品牌项目,形成一定花木效应”的发展目标,开展以彰现特色、打造名片为主要内容的志愿服务项目。依托花木社区文化中心,形成特色志愿服务项目培育、发展、展示的一条龙培训基地。主要内容包括:以彰显花木传统文化为内容的艺术剪纸、插花、花卉文化讲授等;以构建和谐社会为内容的彩虹中心心理咨询、新上海人学讲沪语等。
4、围绕迎接2010年上海世博会的主题,开展以各类迎世博主题实践活动为内容的志愿服务项目。主要内容包括:宣传世博知识,成立老年、少年英语口语班,担当世博会志愿者等。
(六)保障措施
协会为花木街道党委常设机构,在花木社区文化中心办公,日常办公由社区文化中心统一管理。协会的经费来源主要由政府资助、热心人士捐助及民间筹措等,经费用于保障协会的正常发展,其中包括办公地点的租借、办公用品的购买、召开会议、学习培训、开展活动等。
(七)队伍建设
对于志愿者队伍要进行人才梯队建设,树立大教育观,形成以人才培养为核心的目标。聘请在此领域有较高造诣的专家成立专业督导组,对志愿者进行专业培训、定期考核。通过志愿服务,发掘和培养一批骨干志愿者,进行有针对性的培训,使他们成为业务尖子,逐渐发展成见习督导,指导经验尚浅的志愿者开展工作。
 
 
 
浦东新区花木街道志愿者协会
                                                                        二00六年三月十七日

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